Fahrplan Nachverdichtung
Das SInBa-Projekt begleitet und entwickelt einen Austausch zwischen Verwaltung und Praktiker*innen und zeigt auf, wie vermeintlich konkurrierende Interessen bei der Innenentwicklung in Einklang gebracht werden können.
Auf welches Problem suchen wir eine Antwort?
Der wachsende Wohnraumbedarf erzeugt einen hohen zeitlichen Umsetzungsdruck in der Schaffung von ausreichenden und bezahlbaren Wohnungen in Mannheim. Damit Bauprojekte zügiger umgesetzt werden können, haben der Bund (BauGB) und das Land Baden-Württemberg (LBO) mit Novellierungen ihrer gesetzlichen Vorhaben reagiert. Damit können Baugenehmigungsverfahren beschleunigt und bauliche Standards abgebaut werden. Doch was bedeutet dieser Bau-Turbo für die Kommunen? Um einen „Bau-Wildwuchs“ zu verhindern und als Kommune die Steuerungshoheit zu behalten, braucht es erstens Leitlinien und Indikatoren zur Bewertung und Genehmigung. Zweitens einen definierten Prozessablauf, der bewehrte demokratische Prozesse weiterhin einbindet.
Die Novellierung der Landesbauordnung Baden-Württemberg
Der Landtag von Baden-Württemberg hat im März 2025 die große Reform der Landesbauordnung (LBO) verabschiedet. Damit können Baugenehmigungsverfahren beschleunigt und bauliche Standards abgebaut werden. Mit der Reform der LBO soll insbesondere der vorhandene Gebäudebestand besser genutzt werden und einfacher umgebaut werden können.
Der Bau-Turbo
Am 30. Oktober 2025 trat der § 246e, auch Bau-Turbo genannt, in Kraft und damit eine bis zum 31.12.2030 befristete Änderung bestehender Vorgaben des BauGB. Durch die Vereinfachung des Verfahrens, soll die Bautätigkeit in Deutschland beschleunigt, Umbau erleichtert und Wohnraummangel beseitigt werden.
Was ist das Ziel der Intervention?
Wir zielen bei der Intervention darauf ab, die kooperative und lösungsorientierte Zusammenarbeit in der Verwaltung zu fördern, gemeinsame Ziele und Prozesse auszuhandeln, um die Bautätigkeit im Innenbereich unter Berücksichtigung klimatischer und sozialer Aspekte zu beschleunigen.
Wie trägt die Intervention zum klimaneutralen und klimagerechten Bauen und Wohnen bei?
Mit dem Schwerpunkt auf der Innenentwicklung und Aufstockung wird auf ressourcen- und energieintensiven Neubau verzichtet und bereits vorhandene Infrastruktur besser genutzt.
Gebäude mit Wohnraum (Zensus 2022)
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Bauanträge mit Beratung für Aufstockung und Umnutzung seit Einrichtung der Beratungsstelle (Stadt Mannheim, Stand 04/2025)
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Umbauanfragen seit Einrichtung der Beratungsstelle (Stadt Mannheim, Stand 10/2025)
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Beratungsgespräche zur Aufstockung und Umnutzung seit Einrichtung der Beratungsstelle (Stadt Mannheim, Stand 10/2025)
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Was ist das sozial Innovative?
Verschiedene Bereiche der Stadtverwaltung und Praktiker*innen organisieren frühzeitig einen informellen Prozess, zur Beratung vor dem Bauantrag und zur Prüfung, die die unterschiedlichen Belange von Wohnungsmarkt und Klimaanpassung berücksichtigen und gleichzeitig die Beschleunigung von Baumaßnahmen ermöglichen (anders organisieren).
Welche Verwaltungsinnovationen werden angestoßen?
Ein lösungsorientiertes Gremium aus Verwaltung und Praktiker*innen wurde etabliert. Handlungsspielräume werden diskutiert, ausgelotet und ein Prozessmodell für Nachverdichtungsprojekte entwickelt.
Wo stehen wir gerade?